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发布者：网络办发布时间：2020-09-28 16:22 点击量：【字体：小 中 大】

9月26日，在省十三届人大常委会第二十次会议上，以全票赞成的结果，作出了关于批准《开封古城保护条例》（简称《条例》）的决定，标志着该《条例》正式获得审查批准，自2021年1月1日起施行。“我们将把此次立法作为开封古城保护的新起点，开启开封古城保护提质增效全新阶段。”9月27日，市人大常委会主任阎红心在接受记者采访时表示。

”

该《条例》紧密结合开封实际，明确了古城保护范围为东至公园路和东环北路、西至西环路、南至南护城河、北至北护城河范围的历史城区，繁塔禹王台历史风貌区，以及北宋东京城外城城墙遗址、大运河开封市区段遗址、明护城大堤等重要保护范围。《条例》主要有以下4个特点：

坚持规划引领，强化刚性约束。开封古城保护规划是开封古城保护工作的重要依据，是做好开封古城保护和利用工作的前提和基础。《条例》明确了不同规划的组织编制主体，更加注重规划之间的衔接，加强了对有关规划的监督。

坚持目标导向，强化保护措施。《条例》明确了开封古城保护的11类主要保护对象，规定对古城保护对象实行名录制度，建立保护档案，分类设置相应的保护标志；突出了开封古城特色，重点对开封古城整体格局、历史文化街区和历史风貌区、建筑风貌、建筑高度、开封城墙、城市中轴、河湖水系、道路交通、市政管线等规定了控制性要求和保护措施；明确规定了开封古城保护范围内的12项禁止行为。

坚持合理利用，强化统筹规划。《条例》注重加强统筹规划，促进生产、生活、生态深度融合；大力推进文物合理利用，明确支持社会力量依法依规合理利用开封古城文bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗源；明确鼓励历史文化传承传播，发展以商、学、研、养、闲为特色的旅游新业态等8个方面活动。

坚持突出重点，强化法律责任。《条例》重点对擅自新建、扩建、改建各类违反保护要求的建（构）筑物和其他设施，损坏历史建筑或者擅自拆除、迁移历史建筑，损毁或者擅自设置、移动、涂改历史建筑保护标志牌以及擅自取消现有街巷道路，擅自挖掘、拓宽、裁弯取直街巷、道路，擅自挖掘地下空间等违法行为设定了严格的法律责任。同时按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则和市机构改革方案，进一步明确了管理主体和执法主体。

（来源：开封发布）

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