各省、自治区、直辖市财政厅（局）、粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局（粮食局），新疆生产建设兵团财政局、粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局，有关中央企业：

党中央、国务院高度重视优质粮食工程建设。习近平总书记对深入推进优质粮食工程，做好粮食市场和流通的文章作出重要指示，党的十九届五中全会、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对深入推进优质粮食工程作出部署。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署，现就指导各地“十四五”时期深入推进优质粮食工程提出以下意见：

一、充分认识深入推进优质粮食工程的重大意义

（一）深入推进优质粮食工程，是全面落实国家粮食安全战略，牢牢把住粮食安全主动权的内在要求。有利于深入实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”，推进优质优价，实现稳产增产和提质增收，提升粮食供给安全保障能力。

（二）深入推进优质粮食工程，是构建新发展格局，加快粮食产业高质量发展的迫切需要。有利于大力推动延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链协同”，发展粮食全产业链经营模式，提高粮食产业质量效益和竞争力，更好满足人民群众粮油消费升级需要。

（三）深入推进优质粮食工程，是全面实施乡村振兴战略，推动乡村产业发展的有效载体。有利于优化农业结构，强化产业集聚，促进乡村一二三产业融合发展，让农民更多分享产业增值收益，形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、以“六大提升行动”为重点深入推进优质粮食工程

充分运用2017年以来实施优质粮食工程既有成效，大力推进“三链协同”，深入实施“五优联动”，做实粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费提升等“六大提升行动”，打造“十四五”时期优质粮食工程升级版，加快粮食产业高质量发展。

（一）粮食绿色仓储提升行动。依托现有粮食仓储资源，鼓励因地制宜升级改造仓储设施，提升仓房的气密和保温隔热性能，推动粮仓分类分级管理和使用，满足“优粮优储”需要；推广应用气调、机械或热泵制冷控温、内环流控温等绿色储粮技术，完善粮情在线监测和智能化控制功能，提高收储环节粮食品质保障能力。

（二）粮食品种品质品牌提升行动。强化流通反馈激励机制，推进优质优价市场化订单收购，优化粮食供给结构。强化标准和质量导向，鼓励结合实际组织制定、发布地方特色粮油产品团体质量标准和评价体系，鼓励企业推行更高质量标准，加强营养健康粮油产品研发；持续开展“中国好粮油”产品分级遴选；“中国好粮油”区域公共品牌和优质粮油产品推广；搭建国家“中国好粮油”电子交易平台、进驻电商平台，依托好粮油门店、军粮供应和应急网点、主食厨房等，开展产销对接，完善优质粮食线上线下销售网络。

（三）粮食质量追溯提升行动。完善粮食质量安全监测平台功能和检验监测体系，加强粮油标准体系建设，优化粮食质检培训体系。建立健全粮食质量检测系统，开展粮食质量调查、品质测报和安全风险监测服务。制定“好粮油”产品追溯规范，依托企业建立“好粮油”产品追溯平台。

（四）粮食机械装备提升行动。加大关键粮食机械装备自主研发和推广应用力度，在粮食清理、干燥、仓储、装卸、运输、加工等环节，推广应用粮食机械装备自主创新成果，升级配置粮食收储机械化、自动化、智能化、环保型装备和“四散化”运输、集装箱运输、成品粮冷链运输装备等，改造升级粮食加工生产线，促进粮机装备企业应用数字化、自动化、智能化生产装备，提升装备生产技术，提升行业节粮减损装备的制造水平，促进国产化加工装备使用率。

（五）粮食应急保障能力提升行动。发展壮大“中国好粮油”示范企业，提升粮食应急生产、加工、物流和储存能力，拓展“好粮油”门店应急功能，增强粮食保供能力，健全地方粮食应急保障网络，加强粮情监测预警和应急指挥，健全平时服务、急时保供、战时应急的供应体系，充分发挥粮食产业优势，确保市场粮油供应充足、价格稳定、响应迅速。

（六）粮食节约减损健康消费提升行动。倡导营养、均衡、健康消费理念。开展全社会爱粮节粮宣传教育，深入开展“爱粮节粮”进社区、进家庭、进学校、进军营、进食堂等行动，培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的氛围。推进农户科学储粮项目，推广粮油适度加工技术成果。

三、切实抓好优质粮食工程组织实施

（一）加强组织领导。各省（区、市）要坚持系统观念，制定本省（区、市）“十四五”深入推进优质粮食工程实施方案，科学确定“十四五”主要目标指标，明确年度重点任务和实施内容。创新完善优质粮食产购储加销体系，充分发挥大型龙头企业的示范带动作用。中央企业要与各省（区、市）做好衔接，一并纳入省级方案统筹考虑、整体推进。

（二）统筹政策支持。地方要综合考虑本地区优质粮食工程实施方案、财政收支情况等因素，加强资金统筹，包括中央财政安排的产粮大县奖励资金、粮食风险基金等，积极支持优质粮食工程开展。要不断完善财政资金使用方式，包括先建后补、贷款贴息等，并做好同其他政策的协调配合，有效带动社会资本加大投入，形成共同参与深入推进优质粮食工程的合力。要加强财政资金监管，确保资金安全、规范使用，不断提高使用效益。

（三）强化考核监督。深入推进优质粮食工程，纳入强化落实粮食安全省长责任制考核的重要内容。各地要强化责任落实，加强项目审核、调度和督导，及时掌握项目执行和资金使用情况。各省（区、市）在编制实施方案时，要加强与国家粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局沟通，并将实施方案报国家粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局备案，将项目建设内容和资金安排情况同步上传国家粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局优质粮食工程项目库管理系统，每月通过项目库上报资金执行和项目进展情况。各省（区、市）要确保各项数据的真实性、准确性和完整性。

财政部  国家粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局　　　　　 
2021年6月18日