二〇二二年九月

目　　录

第一部分　　概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分　　2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

第三部分　　2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、预算绩效情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、机关运行经费支出情况说明

十二、政府采购支出情况说明

十三、国有资产占用情况说明

第四部分　　名词解释

第一部分  部门概况

一、部门职责

开封市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局主要职责是：

（一）贯彻落实国家、省粮食流通和粮油储备的法律、法规及方针、政策，拟订粮食流通体制、地方粮油储备管理体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。

（二）拟订全市粮食流通相关政策，会同有关部门研究提出全市粮食流通和粮油储备中长期规划的建议;承担粮油监测预警、应急责任，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销、全市军粮供应和粮食产销合作。

（三）负责全市粮食流通监督检查工作。监督检查国家和省、市粮食流通、粮油储备有关法律、法规和政策的贯彻落实情况。制定全市粮食流通监督检查制度并组织实施;对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理，监督检查粮食经营者从事粮食收购、储存、运输、政策性用粮购销活动，以及执行粮食流通统计制度情况。

（四）承担市级储备粮油行政管理责任。拟订市级储备粮油规模、总体布局和收购、销售计划，提出动用市级储备粮油的原则建议;按照有关规定，审批市级储备粮代储企业资格，审批市级储备粮油轮换计划并监督实施。

（五）负责粮食流通的行业管理，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。拟订市粮食质量标准，提出粮食收购市场准入标准建议，免责全市粮油收购资格审核和核查以及粮食流通统计工作;开展粮食流通的对外合作与交流。

（六）指导全市粮食系统产业化经营、多种经营、连锁经营、主食厨房工程和行业安全生产工作。拟订粮食系统粮油加工业发展规划，指导粮油加工行业管理和质量、计量、标准工作，配合有关部门打击粮油商品生产经营中的假冒伪劣行为。

（七）拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全市粮油流通、仓储、加工设施建设规划，参与管理有关粮食流通设施市级投资项目。

（八）指导全市粮食系统财务和内部审计工作，负责市粮食局所属单位的财务和内部审计工作，监管市粮食局所属单位的国有资产。

（九）承办市政府交办的其他事项。

二、机构设置

开封市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局内设机构9个。

（一）办公室

负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。

（二）人事科(挂市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局安全小组办公室牌子)

承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作;指导粮食行业人才队伍建设和教育培训工作;指导全市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备系统国家安全工作。

（三）行政审批科（挂储备管理科牌子）

研究提出市级战略和应急bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备总体规划、总量计划和总体布局的建议;研究提出储备粮油规模、购销计划和动用建议并组织实施;拟订全市粮食市场体系建设发展规划、相关政策和规章制度并组织实施;负责相关应急管理工作和应急体系、基础设施、仓储信息化建设;组织实施相关收储、轮换和日常管理工作;牵头负责机关统计工作;按规定审批市级储备粮油轮换计划并组织实施;组织协调政策性粮食购销和产销合作;负责全市粮食收购资格审核和核查工作;提出粮食收购市场准入标准建议;负责市级的地方粮食储备系统建设，承担粮棉糖市场监测预警职责;配合开展石油、天然气储备管理相关工作;指导全市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备仓储安全管理工作。

（四）政策法规科

研究提出全市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备体制改革方案并组织实施;组织拟订全市粮食流通和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备管理相关规范性文件;牵头拟订粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备总体发展规划，负责重大课题研究;负责全市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备行业依法治理和普法工作;承担规范性文件合法性审查和清理工作，承担相关行政复议和行政应诉等工作;推动国有粮食企业改革。

（五）财务审计科

指导全市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备系统财务、审计工作;负责机关和所属单位部门预决算及其他财务管理工作;承担机关和所属单位政府采购、国有资产管理和内部审计工作;参与粮食收购资金的使用、管理和监督工作;参与粮食财务挂账清理、消化和管理工作;参与粮食风险基金测算、管理、监督使用工作;参与其他粮食专项资金申请、分配使用、监督管理工作;参与粮食税收优惠政策落实工作。

（六）产业发展科

研究拟定全市粮食产业经济发展规划并组织实施;拟订全市粮油科技、粮油精深加工、主食产业化、优质粮食工程和粮食收储供应安全保障发展规划和管理办法并组织实施;承担粮食流通行业指导和科技创新、技术改造工作，承担全市主食产业化、粮油深加工行业指导和质量、标准管理相关工作，指导粮油产业化经营工作;组织粮食质量调查、品质测报、安全监测、质量会检和粮食质量信息发布工作;承担粮食流通、加工行业安全生产的监督管理，开展粮食流通对外合作与交流工作。

（七）执法监督科

拟订全市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备监督检查制度并组织实施;监督检查粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备数量、质量和储存安全，以及有关法律法规、规章制度和政策执行情况;对市级储备粮油和市级事权储备bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗执行情况实施依法监管;建立健全粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备违法、违规责任追究机制，依法组织对重大案件查处和督查督办;指导开展政策性粮食购销活动监督检查工作;承担粮食安全责任制考核的具体工作。

（八）机关党委

负责机关和所属单位的党群工作。

（九）离退休人员工作科

负责离退休人员工作。

从决算单位构成看，开封市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局部门决算包括：本级决算、所属事业单位决算。

纳入本部门2021年度部门决算编制范围的单位共4个，其中二级预算单位包括：

1.开封市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局本级

2.开封市军粮供应中心

3.开封市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备服务中心

4.开封市救灾bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备保障中心。

第二部分  2021年度部门决算表

副本开封市粮食和bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备局(0053170827)(1).xls

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计均为3,707.45万元。与上年度相比，收、支总计各增加548.49万元，增长17.36%。主要原因是上年拨入专项资金。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计1,785.47万元，其中：财政拨款收入1,785.47万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计3,448.71万元，其中：基本支出1,144.21万元，占33.18%；项目支出2,304.5万元，占66.82%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计均为3,707.45万元。与上年度相比，财政拨款收、支总计各增加548.49万元，增长17.36%。主要原因是上年拨入专项资金。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

 2021年度一般公共预算财政拨款支出3,297.01万元，占支出合计的95.6%。与上年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加2,088.77万元，增长172.88%。主要原因是上年拨入专项资金。

（二）结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出3297.01万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出13.99万元，占0.4%；社会保障和就业（类）支出424.3万元，占12.87%；卫生健康（类）支出57万元，占1.73%；农林水（类）支出3.3万元，占0.1%；住房保障（类）支出27.54万元，占0.84%；粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备（类）支出2770.81万元，占84.04%。

（三）具体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1331.14万元，支出决算为3297.01万元，完成年初预算的247.68%。其中：

1．粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）粮油事务（款）行政运行（项）。年初预算为469.59万元，支出决算为553.29万元，完成年初预算的117.82%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

2．粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）粮油事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为135万元，支出决算为146.5万元，完成年初预算的108.52%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是财政拨入四大班子奖励资金。

3.粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）粮油事务（款）事业运行（项）。年初预算为58.7万元，支出决算为82.08万元，完成年初预算的139.83%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

4.粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）粮油事务（款）粮食专项业务活动（项）。年初预算为40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%。

5.粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）粮油事务（款）其他粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗事务支出（项）。年初预算为6万元，支出决算为738.99万元。完成年初预算的12316.5%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是2021年市级储备粮油利费补贴通过局机关拨付。

6.粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）重要商品储备（款）应急bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备（项）年初预算为20万元，支出决算为19.02万元，完成年初预算的95.1%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是部分费用当年未支出。

7.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为10万元，支出决算为13.99万元，完成年初预算的139.9%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是当年支出使用了上年结转结余。

8.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.17万元。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是财政拨入驻村第一书记专项经费。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）。年初预算为250.38万元，支出决算为373.34万元。完成年初预算的149.11%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年中追加离休费、去世离退休干部抚恤金、丧葬费等。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）。年初预算为9.3万元，支出决算为10.16万元，完成年初预算的113.98%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为41.28万元，支出决算为40.8万元，完成年初预算的98.84%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

12.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为3.13万元。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是使用上年结转驻村第一书记专项经费。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项），年初预算为16.65万元，支出决算为16.7万元。完成年初预算的100.3%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项），年初预算为2.38万元，支出决算为3.59万元。完成年初预算的150.84%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

15.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项），年初预算为39.46万元，支出决算为36.71万元。完成年初预算的93.03%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），年初预算为32.42万元，支出决算为27.54万元。完成年初预算的84.95%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动。

17.粮油bt365网上娱乐_365bet娱乐官_365dni是真的吃吗储备支出（类）粮油事务（款）设施建设（项），年初预算为0万元，支出决算为1191万元。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是拨付粮食产业集团专项资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1,144.21万元。其中：人员经费1,082.4万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费61.81万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为8.19万元，支出决算为2.64万元，完成预算的32.18%。2021年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是严格执行八项规定。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，完成预算的0%，占0%；公务用车购置及运行费支出决算1.01万元，完成预算的19.45%，占38.29%；公务接待费支出决算1.63万元，完成预算的54.22%，占61.71%；具体情况如下：

1．因公出国（境）费年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

因公出国（境）团组数0个，因公出国（境）人次数0人。

2．公务用车购置及运行费年初预算为5.19万元，支出决算为1.01万元，完成年初预算的19.45%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格执行八项规定。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0台。

公务用车运行支出1.01万元。主要用于公车维护运行。2021年期末，单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费年初预算为3万元，支出决算为1.63万元，完成年初预算的54.22%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格执行八项规定。其中：

外宾接待支出0万元。

其他国内公务接待支出1.63万元。主要用于按规定开支的各类公务接待支出。2021年共接待国内来访团组16个、来宾98人次（不包括陪同人员）。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为200万元，支出决算为151.7万元，完成年初预算的75.85%。主要用于拨付军民融合项目经费。

九、机关运行经费支出情况说明

2021年度机关运行经费初预算为52.02万元，支出决算为52.02万元，完成年初预算的100%。

十、政府采购支出情况说明

2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%,其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十一、国有资产占用情况说明

2021年期末，我单位共有车辆0辆，其中：省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十二、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况。

2021年，我部门共组织对9个项目进行了预算绩效评价，涉及资金161万元。

（二）项目绩效自评结果。

我部门共组织对9个项目进行了预算绩效评价，涉及资金161万元，项目绩效自评结果为优。

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

    我部门没有国有资本经营收入，故本表无数据。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：单位从同级政府财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、上级补助收入：事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入：事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

五、经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：事业单位在当年收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

八、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费：纳入同级财政预决算管理“三公”经费，指部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十一、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十二、工资福利支出：单位支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十三、商品和服务支出：单位购买商品和服务的支出。

十四、对个人和家庭的补助支出：单位用于对个人和家庭的补助支出。

十五、年末结转：本年度或以前年度预算安排，已执行但尚未完成或因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十六、年末结余：本年度或以前年度预算安排，已执行完毕或因客观条件发生变化无法按原预算安排实施，不需要再使用或无法按原预算安排继续使用的资金。